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【通知】关于印发《2018年全县脱贫攻坚工作安排意见》的通知
时间:2018-04-09 10:48    来源:未知     作者:扶贫办    点击:

 

 

辽阳县扶贫开发领导小组文件

 

 

 

 

辽县扶组发〔2018〕6 号

                                  

 

关于印发《2018年全县脱贫攻坚

工作安排意见》的通知

 

各乡镇扶贫开发领导小组、县扶贫开发领导小组成员单位

    全面贯彻落实县委、县政府全面打好打赢我县脱贫攻坚战的相关精神,结合我县实际,提出关于《2018年全县脱贫攻坚工作安排意见》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

    附件:2018年全县脱贫攻坚工作安排意见

 

 

辽阳县扶贫开发领导小组

                        2018年4月8日

 

 

 

2018年全县脱贫攻坚工作安排意见

 

全面贯彻落实党的十九大精神和中央农村工作会议、全省脱贫攻坚暨第四次脱贫攻坚领导小组全体会议、全省产业扶贫工作会议和市、县脱贫攻坚工作会议,打好打赢全县脱贫攻坚战,结合我县实际,提出本意见。

一、总体要求

深入学习贯彻落实习近平总书记关于新时代中国特色社会主义思想和扶贫开发系列重要讲话精神,坚持“五大发展”理念和“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,严格落实“六个精准”要求,深入实施“五个一批”重点工程,强化作风建设和考核监督,注重提高脱贫成效和脱贫质量,确保打赢打好全县脱贫攻坚战。

二、工作目标

围绕“两不愁三保障”(即不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗、安全住房),持续巩固已有脱贫成效,再实现建档立卡贫困人口1600人减贫和剩余10个贫困村全部销号。(责任单位:县扶贫办,各乡镇党委、政府)

三、重点工作任务                                                                                                                                                                    

(一)抓好建档立卡,为精准识贫精准扶贫精准脱贫提供靶向。落实省脱贫攻坚领导小组关于《辽宁省贫困人口精准识别标准》、《辽宁省贫困人口贫困村贫困县退出办法》的要求,做好精准识贫和精准脱贫工作,实现应扶尽扶、应退则退、动态管理、不落一人,建档立卡信息准确、程序完整、结果真实。(责任单位:县扶贫办,各乡镇党委、政府,各驻村工作队)

(二)重实干、强执行、抓落实,做好精准帮扶。

1、抓好产业扶贫。务求脱贫攻坚与国家现代农业示范区建设和乡村振兴战略有效衔接,实现每个有劳动能力建档立卡贫困户都有1-2个脱贫项目和增收渠道,每个村都有脱贫致富带头人和1-2个新型经营主体覆盖,每个乡镇都有1-2个脱贫主导产业项目,每个乡镇都有《产业扶贫发展规划《2018-2020)》和年度计划。鼓励、支持各级表彰的农产品加工业重大项目、农村土地股份合作社、示范家庭农场、现代农业示范区(带)、示范性农民合作社都能通过土地“三权分置”、吸纳就业、提供服务等多种形式履行社会扶贫责任,带动贫困人口实现稳定脱贫。(责任单位:县农委、县动监局、县林业局、县科协、县扶贫办,各乡镇党委、政府)

2、抓好危房改造扶贫。确保建档立卡贫困户危房鉴定工作不落一户。危房改造开工率于汛期前至少完成70%以上,10月底前完成竣工,实现建档立卡贫困户(脱贫户)全部拥有安全住房。(责任单位:县住建局、县扶贫办、县残联、县民委,各乡镇党委、政府)

3、抓好医疗健康扶贫。持续加强村级标准化卫生室和乡镇卫生院建设。加强动态监测,确保建档立卡贫困人口参合和大病保险缴费率达到100%。定点医疗机构继续实施未脱贫建档立卡精准扶贫对象大病住院免费治疗,全面控制因病致贫因病返贫发生。(责任单位:县卫计委、县发改委、县扶贫办,各乡镇党委、政府)

4、抓好教育扶贫。全面落实国家扶困助学政策,解决因学致贫。持续开展农村薄弱学校改造,为农村贫困地区孩子提供公平且有质量的义务教育环境。加强与建档立卡贫困户学生开展经常性沟通和思想交流,遏制因贫辍学。组织未能升入高中和大学的“两后生”到职业院校学习技能、并协调安排就业。(责任单位:县教体局、县人社局、县扶贫办,各乡镇党委、政府)

5、抓好低保兜底扶贫。做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接中的管理衔接、政策衔接和对象衔接。畅通农村低保、五保办理绿色通道,实现符合条件的贫困户都能做到应保尽保、动态管理、不落一人。适时提高全县农村最低生活保障标准。完善农村居民家庭人均纯收入核算办法,实现低保、五保对象应补尽补。加大农村低保、五保、残疾人救助力度,有效阻止返贫发生。(责任单位;县民政局、县残联、县扶贫办,各乡镇党委、政府)

6、抓好金融扶贫。为建档立卡贫困户提供免抵押、免担保、基准利率、财政贴息“小额信贷扶贫贷款”。(责任单位:县邮储行,各乡镇党委、政府)

7、抓好38个贫困村退出基础设施扶贫。实现行政村(包括合并村)之间以及村内主要服务场所通沥青(水泥)路面,村有公共文化服务中心和文化活动广场,贫困户群众有安全饮用水,村有标准化卫生室。(责任单位:各乡镇党委、政府,县财政局、县交通局、县文广新体局、县水务局、县发改委、卫计委)

8、抓好定点扶贫。结合村情选派驻村扶贫干部。聚焦建档立卡贫困人口脱贫“6条标准”贫困村销号“8条标准”精准施策,实现识真贫、脱真贫、真脱贫。发挥部门优势,为帮扶村招商引资,发展壮大村级集体经济,加快乡村振兴。全面巩固脱贫成效,做到脱贫不脱帮扶、不脱监管、不脱责任。(责任单位:县委组织部、各定点扶贫单位,各乡镇党委、政府)

9、抓好党建扶贫。压实“三级党组织书记抓扶贫”主体责任。全面加强村两委班子思想建设、作风建设和干部能力建设。将“包党建促振兴”“包脱贫促小康”活动融入脱贫攻坚全过程。在全县范围内,选树“强党支部+新型经营主体+贫困户”典型。(责任单位:县委组织部、县扶贫办、各定点扶贫单位,各乡镇党委、政府)

10、抓好内源式扶贫。将扶贫与“扶志”“扶智”结合,通过政策引导、结对帮扶提升广大贫困户内生动力和发展活力。通过励志教育和思想交流帮助贫困户克服“坐等帮扶”和“等靠要”思想,打牢稳定脱贫思想根基。(责任单位:各乡镇党委、政府、各定点扶贫单位)

11、抓好社会扶贫。鼓励非公企业开展“百企联百村同走致富路”活动,通过资本下乡、定向捐赠、村企共建等方式,带动贫困村发展壮大村级集体经济,带领贫困户实现脱贫增收。倡导群团组织、驻军部队、扶贫志愿者、郭明义爱心团队等参与脱贫攻坚,为全县打赢脱贫攻坚战凝聚强大合力(责任单位:县委统战部、县直机关工委、县文明办、团县委、县妇联、县工商联、各乡镇党委、政府)

12、抓好扶贫资金使用监管。严格履行扶贫项目、资金公示公告制度,接受群众监督和社会监督。加强财政专项扶贫资金使用管理,全面开展扶贫资金、扶贫项目和扶贫政策落实专项审计,防止扶贫资金、截留、挪用等违规违法行为发生。(责任单位:县纪委、县审计局、县财政局、县扶贫办,各乡镇党委、政府)

四、保障措施

(一)强化组织领导。各乡(镇)党委、政府和县扶贫开发领导小组各成员单位要充分认识坚决打赢脱贫攻坚战的政治要义,切实将思想和行动统一到党中央、省委、市委和县委的决策部署上来,明确工作职责,压实领导责任,层层传导压力,确保全县脱贫攻坚战既要打赢又要打好,为决胜全面建成小康社会做出积极的贡献。(责任单位:县直各部门,各乡镇党委、政府)

(二)强化工作考核。县委县政府继续将脱贫攻坚工作纳入全县领导班子和领导干部实绩考核。县委组织部等部门继续开展县派驻村工作队在村述职评议考核。对各地区不能及时完成脱贫攻坚任务的要实施一票否决,并对党政主要领导进行约谈。对定点扶贫单位帮扶工作群众满意度评价低下的要对派驻干部进行调整,并对部门党政主要领导进行约谈、对部门进行通报。对于脱贫攻坚工作中涌现出的先进典型,县委县政府将授予“全县脱贫攻坚奖”,并通过新闻媒体进行广泛宣传。(责任单位:县委组织部、县委宣传部、县扶贫办)

(三)强化作风建设落实中央和省、市委关于脱贫攻坚作风建设年工作要求,集中整治扶贫领域 “四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题,坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义和官僚主义,防止出现虚假脱贫、数字脱贫问题发生。责任单位:各行业部门、定点扶贫单位、县扶贫办,各乡镇党委、政府)

(四)强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。落实各级关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理要求,紧盯责任落实、政策落地、项目安排、资金使用、脱贫实效和工作作风等方面存在的问题开展专项整治,为打好打赢脱贫攻坚战提供有力纪律保证。(责任单位:县纪检委、县监察委,各乡镇党委、政府)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

辽阳县扶贫开发领导小组               2018年4月8日印发

 

(责任编辑:扶贫办)
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