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关于进一步加强基层法制机构建设的通知
时间:2018-01-25 09:50    来源:未知     作者:超级管理员    点击:

辽县政办发〔2018〕2号

 

 

关于进一步加强基层法制机构建设的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门:

  为夯实法制工作基础,全面提高依法行政水平,推进法治政府建设步伐,根据《辽阳县法治政府建设实施方案(2016-2020年)》要求,现就进一步加强基层法制机构建设提出以下几点意见:

  一、提高认识,明确重要意义。

  近几年来,随着我县经济社会发展和法治政府建设的不断深入,全县依法行政水平有了明显提高,法治政府建设步伐不断加快,呈现较好态势。但是,我县基层法制机构建设还存在许多薄弱环节,各乡镇法制机构基本瘫痪,法制工作无人抓、无人管;各部门法制机构也不够健全,部分部门没有配备专(兼)职法制工作人员;尚存的法制机构由于单位领导重视不够,起到的作用也不明显。上述情况,导致了全县法制工作面临许多困难,基层行政执法工作存在许多问题,行政诉讼案件和行政复议案件数量明显上升,败诉率提高。因此,进一步加强基层法制机构建设,充分发挥基层法制机构依法监督作用,切实提高基层依法行政水平和执法能力,已成为加强法治政府建设的一项重要任务。各乡镇、各部门要充分认识加强基层法制机构建设的重大意义,切实把加强基层法制机构建设摆上重要位置,抓紧抓好,抓出实效。

  二、扎实推进,加快法制机构建设。

  各乡镇、各部门要认真做好法制机构建设工作。首先要对已设置的法制机构进行认真整顿,规范法制机构名称,乡镇称“政府法制办公室”,部门称“法制(科、股)室;对未设置法制机构的乡镇和部门,要尽快设置法制机构,配齐专(兼)职法制工作人员,配设工作办公室和门牌标志,配备电脑和固定电话等办公设备。各乡镇、各部门务必于2018年3月1日前,将法制工作分管领导姓名、本人联系电话;法制机构名称、法制工作人员姓名、本人联系电话、法制机构固定电话等信息报至县政府法制办公室(县政府608室)。

  县政府法制办公室联系人:张宏辉,联系电话:7777289。

  三、建章立制,规范法制工作行为。

  各乡镇、各部门法制机构要结合本单位工作实际,认真做好参与决策、执法案卷审查、案件办理流程、行政执法投诉举报、行政执法人员培训、依法行政工作报告、内部管理等工作,积极开展行政权力运行监管机制,真正把依法行政工作落到实处。法制机构具体工作职责是:

  (一)负责本单位依法行政的日常工作,规划、协调、督促、指导本单位的依法行政工作,制定年度工作计划,并组织实施。

  (二)负责指导本单位执法机构建立健全行政执法责任制,负责行政执法依据的梳理、职责分解等工作。为本单位依法行政、依法管理提供法律咨询和建议。

  (三)负责宣传、贯彻、执行行政许可、行政收费、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等涉及政府行为规范的法律、法规和规章;负责提出加强和改进行政执法的意见和建议。

  (四)负责本单位具体行政决策事项的合法性、适当性审查工作;组织行政事项合法性论证和听证工作;承办本单位重大行政处理和处罚的决定备案工作。

  (五)协助有关部门做好本单位行政执法人员执法证件申领、培训管理考核和行政执法指导、监督与检查工作,参与组织开展行政执法培训、行政执法案卷评查、行政执法专项检查及行政执法评议考核、行政执法过错责任追究等相关工作,对违法行政执法行为和执法中的错案责任追究提出处理意见。

  (六)承办听证、复议、投诉和应诉、赔偿工作。

  (七)组织推进政府信息公开工作。

  (八)负责法制工作的宣传报道、信息上报,行政执法数据的上报,以及向县政府报送年度推进依法行政工作报告等工作。

  (九)承办本单位及上级政府法制部门交办的其他工作事项。

  四、抓管同举,强化法制工作领导。

  为保障基层法制机构建设工作规范、有序、高效运转,各乡镇、各部门要形成主要领导重点抓,分管领导具体抓,法制工作人员具体负责的工作格局,要将法制工作纳入总体工作目标,与本单位工作同部署、同落实、同推进、同考核。县政府法制办公室要加大监督力度,将基层法制机构建设工作纳入全县法治政府建设(依法行政)的年终考核内容。

  县政府法制办公室要加强对基层法制机构的业务指导,做好法制培训工作。各乡镇、各部门要积极配合,按要求选派人员参加培训学习。同时,要创造条件切实保障法制工作人员充分履职,行政许可、行政处罚和重大行政执法事项,要充分听取法制工作人员的合理建议和合法性审查。

  最后,县政府法制办公室将会同相关部门对本通知的落实情况进行检查,并对检查结果进行通报。

 

 

 

                            辽阳县人民政府办公室

                              2018年1月23日       


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                

 抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室,县纪检办公室。 

                        (共印45份)  

 辽阳县人民政府办公室          2018年1月23日印发 


(责任编辑:超级管理员)
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