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关于规范性文件清理工作的通知
时间:2017-05-08 12:42    来源:未知     作者:超级管理员    点击:

 

 

 

 

 

辽县政办发〔2017〕16号

 

 

关于规范性文件清理工作的通知

 

各乡镇人民政府,县政府各部门:

为优化营商环境,加快推进“互联网+政务服务”工作,维护法制统一,全面推进依法行政,根据省政府要求及我市优化营商环境建设年部署,按照《关于规范性文件清理工作的通知》(辽市政办电[2017]7号),县政府决定于2017年4月10日起,对以县政府或县政府办公室名义制发的规范性文件进行集中清理。现就有关事宜通知如下:

一、 清理主体和清理范围

各部门负责实施的,对公民、法人和其他组织具有普遍约束力,涉及管理相对人权利、义务的规定、办法等以县政府或县政府办公室名义制发的规范性文件,包括:《关于公布现行有效和废止县政府规范性文件的决定》(辽县政发[2016]131号)所含现行有效的规范性文件;辽县政发[2016]131号文件下发后至2017年3月31日前以县政府或县政府办公室名义制发的规范性文件;2015年清理时漏报但仍实际执行的规范性文件。

二、 清理标准

(一)规范性文件内容与《辽宁省优化营商环境条例》、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(辽政发[2016]81号)及现行法律、法规、规章相抵触的,与国家、省、市的政策规定相抵触的,所依据的法律、法规等上位法已废止的,以及不适应当前经济和社会发展要求的,应当予以废止或者修改;

(二)规范性文件适用期已过或调整对象已消失的,应当宣布废止;

(三)除以上两项外,规范性文件有效期未满,符合有关法律、法规及国家政策的规定,适应经济社会发展要求,可以继续适用的,予以保留并重新公布。

三、工作步骤

此次规范性文件清理工作从2017年4月10日起至6月底前结束,具体分为三个阶段:

(一)第一阶段(4月10日至4月30日)。各部门将由本部门负责实施的以县政府或县政府办公室名义发布的规范性文件逐件进行清理,以适当形式征求公众或者有关部门意见后,形成清理报告,提交本部门班子会议集体讨论通过后按时报县政府法制办审核。清理报告包括保留、修订(部分条款修订的一并提出修订方案)或废止等初步意见,并写明依据及理由。对主要内容修订的,原则上先予以废止,按规范性文件的制定程序重新制定。

(二)第二阶段(5月1日至5月31日)。县政府法制办对各乡镇、各部门的清理意见和建议进行审核后,提出审核意见,提交县政府常务会议审议。

(三)第三阶段(2017年6月底前)。县政府的清理决定通过政府网站等渠道向社会公布。

各乡镇、各部门制定的规范性文件同步进行清理,清理结果自行向社会公布,并于2017年6月底前向县政府法制办备案。

四、具体要求

(一)加强领导,精心组织。市政府把此次清理工作纳入对各县区、各部门实绩考核的重要内容,县政府相应将此次清理工作纳入实绩考核的重要内容。各乡镇、各部门要高度重视,从依法治国、维护法制统一的高度,把规范性文件清理工作切实摆上重要议事日程,主要负责人要牵头成立清理机构,抽调专职工作人员,确保规范性文件清理工作落到实处。

(二)公开清理,接受监督。各乡镇、各部门在组织人员进行集中清理基础上,还可以邀请有关专家及社会公众参与清理工作。要充分利用网站、新闻媒体等广泛征求社会各方面的意见,鼓励社会各界对规范性文件提出清理意见和建议。

(三)周密布置,保证质量。规范性文件清理工作要做到依法依规、认真细致,各乡镇、各部门要研究制定规范性文件清理工作方案和工作计划,统筹考虑,周密安排,防止清理工作结束后仍存在规范性文件违法的现象,保证清理工作的质量。

 

附件:1.拟保留的规范性文件登记表(表一)

      2.拟修改的规范性文件登记表(表二)

      3.拟废止的规范性文件登记表(表三)

 

 

 

                            辽阳县人民政府办公室    

                               2017年4月12日    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

拟保留的规范性文件登记表(表一)

 

 

文号

文件名称

依据和理由

负责人签字:(公章)         填报日期:

                                                                       

填表人:                    联系电话:

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

拟修改的规范性文件登记表(表二)

 

 

文号

文件名称

依据和理由

负责人签字:(公章)         填报日期:

                                                                       

填表人:                    联系电话:

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

拟废止的规范性文件登记表(表三)

 

 

文号

文件名称

依据和理由

负责人签字:(公章)         填报日期:

                                                                       

填表人:                    联系电话:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                

 抄送:县委办公室,县人大办公室,县政协办公室,县纪检办公室。 

                        (共印45份)  

 辽阳县人民政府办公室           2017年4月12日印发      

 

(责任编辑:超级管理员)
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